Центробанк представил концепцию регулирования микрофинансового рынка в виде доклада для общественных консультаций

Центробанк представил документ о совершенствовании системы регулирования микрофинансового рынка, предполагающий общественное обсуждение заинтересованных сторон.

Этот документ определяет концепцию ЦБ РФ о введении новых способов пропорционального регулирования и риск-ориентированного надзора за сферой микрофинансов.

ЦБ предлагает ввести ранжирование надзорной нагрузки на субъекты микрофинансового рынка согласно типу организаций, учитывающему размер, структуру собственности и прочие факторы.

На данный момент для МФО принцип дифференцированности заключается в том, что для начала деятельности микрокредитные организации должны быть внеесены в госреестр, а микрофинансовые организации должны иметь капитал от 70 млн. рублей.

Согласно докладу, в регулятивных действиях со стороны надзорных органов кроется 2 опасности:

  • мягкое законодательство может привести к значительному повышению рисков, увеличению показателя закредитованности клиентов, развитию недобросовестных методов работы,

  • жесткое регулирование приведет к снижению доступности услуг микрофинансовго сектора, повышению финансовых издержек для изменения внутренних процессов деятельности, трудностям в выполнении своих обязанностей микрофинансовыми институтами.

Выход из этой ситуации найден в дифференцированном подходе к регулированию деятельности некредитных финансовых организаций.

ЦБ РФ предлагает сделать условием допуска на микрофинансовый рынок предоставление стратегических планов от КПК и СКПК и бизнес-планов для МФК каждые три года, либо по факту изменения концепций предлагаемых услуг. Регулятор утверждает, что анализ предоставляемых проектов поможет прогнозировать риски, препятствующие воплощению проектов развития.

Кроме того, организациям необходимо будет утверждать совместно с Центробанком «продуктовую стратегию» - перечень финансовых услуг клиентам.

В стратегии по продуктам будут указаны данные по объему и методах оказания услуг, обзор целевой аудитории, степени рисков и способах защиты прав потребителей.

Перед презентацией нового перечня финансовых услуг крупные игроки микрофинансового рынка должны будут согласовать стратегию с Банком России.

Доклад содержит много важных положений о требованиях к менеджменту, о требованиях к предоставлению отчетности разными субъектами в зависимости от размера организации, об определении полномочий в сфере надзора между ЦБ и СРО.

По мнению Центробанка, конкурентноспособность данной сферы зависит от установления пропорциональной и дифференцированной регулятивной нагрузки на участников рынка.


Портал «Вести 115-ФЗ»